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  • 聚焦三大功能做強矛調中心!蘭溪在全省互學互比視頻會上作經驗交流

  • 發布時間:2020-07-09 14:09
  • 4.09K
  •   昨天上午,全省縣級社會矛盾糾紛調處化解中心建設互學互比視頻交流會召開。會上,蘭溪市委書記陳峰齊以“聚焦三大功能 做強矛調中心”為題作了經驗交流。

      陳峰齊說,去年以來,蘭溪市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神,按照矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”要求,以“聚在中心”為基礎、以“聯在村鎮”為紐帶、以“和在民心”為目的,建成社會矛盾糾紛調處化解中心,走出基層善治新路徑。

      “矛調中心運行一年來,成效明顯,其中一審民商事收案同比下降17.35%,四級走訪總量同比下降21.2%,初信初訪化解率同比增長45.3%。”談到具體做法時,陳峰齊重點從三個方面匯報了蘭溪市社會矛盾糾紛調處化解中心規范化建設的經驗做法。

      首先是聚在中心、做強實體,發揮中心統籌功能。蘭溪把矛調中心建設作為“一把手”工程,集聚資源、完善功能、做強平臺,推進中心實體化運行。

      ●二是高效率運轉,以市人民調解委員會為班底,引進10家行業性專業性調委會,完善“六調聯動”機制,實現多元化解。

      ●三是高標準保障,線下設立無差別受理窗口,線上開發內部協同系統,實現案件“受理、引導、信訪、調解、仲裁、訴訟、援助”全鏈條可查詢、可跟蹤、可評價。

      第二是聯在村鎮、貼近基層,發揮中心輻射功能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,通過中心帶動鎮村,實現“小事不出村、大事不出鎮”。

      ●一是創新“巡回調解”模式,建立1支市級巡回調解團和20支巡回調解小分隊,采用“定期駐點”“隨叫隨到”方式開展業務指導、難案化解等活動。

      ●二是創建“一站合署”陣地,開展鎮級矛調中心規范化建設,推動“兩所一庭一室”合署辦公,增強鎮級化解功能。

      ●三是創立“兩員融合”機制,實行“排查+化解”責任一肩挑,實現專職網格員、調解員隊伍融合,做到矛盾糾紛抓早抓小、即排即化。

      第三是和在民心、惠及民生,發揮中心兜底功能。用心用情解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,拓展矛盾糾紛化解服務,確保案結事了人和。

      ●一是疑案督辦解民困。市委賦予中心具有協調疑難復雜案件的職能,對已窮盡訴訟、調解、仲裁等化解方式的訴求,中心直接組織相關部門召開協調會,綜合運用行政、經濟、法律、幫扶等手段,打通部門堵點,形成會議紀要,由市委督查室督辦解決。

      ●二是類案類判順。對多發矛盾糾紛進行梳理歸類,強化對共性問題的分析,提出政策制定、執法司法建議,實現化解一案、解決一片的效果。

      ●三是“事心”雙解化民憂。引進15家社會工作專業團隊,打造“蘭心工坊”,提供情緒疏導、危機干預等心理服務,實現“事心”雙解。

      ●四是雪中送炭暖民心。對在矛盾糾紛調處中發現的困難群眾,開展涵蓋扶貧、醫療、教育、就業等方面的延伸幫扶。

      “蘭溪將深入貫徹本次會議精神,以‘重要窗口’的使命擔當提升矛調中心建設質效,以高質量的‘一站式服務’讓群眾滿意。”陳峰齊最后說道。

      在點評時,省委、政法委書記、省委建設縣級矛調中心協調小組組長王昌榮對蘭溪矛調中心建設成效給予充分肯定。他指出,蘭溪實行線下無差別受理、線上全鏈條管理,并對案件進行“回頭看”,對出現問題或處置不及時的,約談鄉鎮、部門“一把手”這一過硬舉措十分值得肯定,有效確保了事事有回音、件件有落實。

      會議強調,接下來,要把矛調中心建設工作重心轉移到內涵建設上,特別要大力推進新時代調解工作,圍繞加強縣、鄉、村人民調解組織建設,加強行業性專業性調解組織建設,推動律師參與調解取得突破性進展,完善調解員選拔、培訓、保障、激勵機制,鼓勵社會力量參與調解工作,領導干部帶頭進中心化解糾紛等6個方面開展互學互比,加快構建“縱向到底、橫向到邊”的調解工作體系,形成以人民調解為基礎的多元調解工作格局,不斷提升中心工作質效。

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