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  • 河北日報報道:邯鄲“小切口”改革帶動重點難點突破

  • 發布時間:2020-07-09 08:29
  • 4.09K
  •   實施“金融顧問”包聯解決企業融資難問題;打造“為農服務中心+土地托管及流轉3公里服務圈”,提升農村土地效益;推廣邯山區“民呼回應中心”等區縣經驗做法,完善現代化社會治理體系……邯鄲市在深入推進“三創四建”活動中,選擇重點、難點攻堅突破,堅持以改革的思路、改革的辦法破解發展難題,探索實施了一批小切口、見效快、含金量高的創制性改革舉措。

      圍繞常態化疫情防控中,各類行業、企業發展遇到的難點、堵點問題,推出探索性改革舉措,保障經濟平穩運行,進一步提升邯鄲營商環境。

      選配“金融顧問”包聯企業融資。從全市銀行、保險、證券機構篩選出“金融顧問”,入企進廠,為邯鄲“532”現代產業體系的重點企業、省市重點企業、省工信廳重點產業目錄支持企業、列入省市重點項目建設計劃的項目、疫情期間有社會擔當的企業等,量身定制金融服務方案,提供融資支持。

      建設“智慧市場監管平臺”。在市內企業、商場等場所公示牌上設置投訴舉報二維碼,群眾掃碼即可進行網絡投訴舉報。投訴舉報信息實時上傳至轄區監管責任人手機和“智慧市場監管平臺”后,由平臺對投訴處理情況進行跟蹤督辦。

      探索建立社消零入統會商聯席會議制度。按照“新建企業抓跟蹤、近限企業抓培育、限上企業抓增長”的思路,制定市政府社會消費品零售總額入統會商聯席制度,建立會商機制,定期召開聯席會議,發現困難和問題,研究對策和措施,形成部門聯動的社消零指標調度工作格局。

      立足提升農村土地效益,改善農村人居環境,因地制宜推出系列改革舉措,進一步優化城鄉生產、生活、生態布局。

      打造“為農服務中心+土地托管及流轉3公里服務圈”。依托鄉鎮供銷合作社及農民專業合作社聯合社建設“為農服務中心”,健全管理制度,規范運營體系,統一名稱標識、統一服務流程、統一設立服務窗口,全面提升土地托管流轉服務,打造3公里服務圈農業生產社會化服務新模式。

      推進農村坑塘治理。推廣肥鄉區農村坑塘“身份證”“坑長制”治理經驗,全面清理農村廢棄垃圾坑塘,對坑塘逐一編號、建檔,制作“身份證”,并配備一名“坑長”,實施就地改造、精準提升,根治農村垃圾坑、黑臭水體“無人管、不愿管、管不住”的老大難問題。

      推進農村“廁污一體化”。把農村改廁與污水治理緊密結合,采取雙甕式和三格式改廁與污水一體化治理模式。生活廢水可用于沖洗廁所、灑水抑塵、澆菜澆樹,廁所污水運至鄉鎮集中處理中心,進行二次生物降解,實現農村污水清潔化管控、資源化利用、無害化處理。

      尊重和發揚基層首創精神,對縣(市、區)和市直部門成熟的經驗做法擴點拓面,不斷提升社會治理體系和治理能力的現代化水平。

      推廣邯山區“民呼回應中心”經驗。依托代表家站建設,建立縣(市、區)、鄉(鎮)、村(居)“民呼回應中心”,充分發揮各級代表在基層治理體系中的重要作用,打通服務群眾“最后一公里”,實現人民代表大會制度優勢向治理效能的轉變。

      推廣曲周縣“3348”綜治工作經驗。建強縣鄉村平臺,開好縣鄉村例會,以縣級綜治中心、鄉鎮和縣直單位、行政村、村“兩委”干部為依托,構筑“四級網格”,從源頭上防范和化解社會矛盾和風險隱患。建立推行領導干部輪流進駐中心值班制度、便民服務聯系制度等8項制度。

      推廣廣平縣“自媒體聯盟”經驗。組織各級自媒體簽訂自媒體公約,建立學習培訓、資源共享、聯動推送、激勵表彰等機制,發揮自媒體行業協會作用,建立完善多主體參與、多手段結合的綜合治理格局,全面提升綜合管網治網能力。

      實施群眾看病按疾病診斷分組付費。促使醫院根據疾病嚴重程度、治療難易程度,運用合理的診療方法和資源消耗,控制醫療費用不合理增長,節控醫;鹬С。同時完善制度,調動醫院和醫務人員的積極性,降低群眾醫療成本,提升醫療服務質量。日前,邯鄲市在全國30家DRG付費方式改革試點城市中率先啟動并完成了DRG權重費率的首次談判工作。

      發揮醫;鸶軛U作用,引導群眾家門口就醫。以實現“激活基層公共衛生服務、基層醫療服務兩個功能,強化醫療資源下沉、急慢病分級診療兩個機制,實現群眾少得病、得病不花錢兩個目的”的“三個二”改革效益為目標,按照“總額預算、動態核減、結余留用”管控模式,鼓勵群眾在家門口看病就醫,減少過度醫療,降低群眾看病就醫負擔。

      同時,從基層社區醫院、鄉鎮衛生院選聘有執業醫師資格的醫務人員,安排到沒有配備校醫的學校開展醫療衛生服務。采取試點運行辦法,有序開放學校體育設施,緩解社會公眾體育健身需求與體育場地不足的矛盾。

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